在市政协十三届二次会议上，沈建军委员代表民建湛江市委员会发言。他说，湛江处于承东启西、连南接北、沟通海内外的重要战略位置，与武汉、舟山等城市相比，区位条件更优越。但在现代商贸物流发展理念、发展规划、政策支持、发展环境等方面，却与这些城市存在不小的差距。
    建议加强政府规划引导，以打造粤西最大专业市场群为发展目标，着重对市场的发展思路、步骤、空间布局、方式等给予科学定位。依托我市机场、高铁、港口等大交通优势，在麻章区首期规划一万亩土地，建设以海产品、农产品、家具、家电、建材、医药等六个专业市场，打造成为粤西最大的物流基地，辐射粤西、北部湾城市群，使湛江名副其实成为北部湾经济中心城市。研究出台全方位的扶持优惠政策。多渠道投资参与市场建设。紧紧围绕“政府主导、企业主体、市场化运作”的创建精神，通过项目的先进性和对产业带动性等强化省、市、县三级财政基金参与投资，并按比例撬动社会资本进行股权投资。
    同时，完善批发市场功能，打造专业市场综合体，加强现代商贸业与先进仓储物流业相结合，培育现代物流企业体系。加强监管，打造良好营商环境。可在市场内设立专门的一条龙政务服务中心，包含海关、工商、质检、税务、消防等行政配套，提高政务办事效率。